El Observatorio Educativo advirtió que el Ministerio de Educación (Minerd) está incumpliendo la Ley General de Educación 66-97 al destinar un 3.81% del Producto Interno Bruto (PIB) a ese sector, en lugar del 4% establecido por la legislación.
Al ser consultado sobre el tema, el presidente del Observatorio Educativo, Juan Valdez, sostuvo que no se puede justificar este recorte intentando consolidar la partida de la educación básica con otros renglones del sistema educativo.
Según explicó, la institución destinó menos de RD$14,000 millones al año para la infraestructura escolar, mientras que se asignaron más de RD$5,000 millones al transporte escolar.
Valdez señaló que esta distribución de fondos impacta directamente en la capacidad de respuesta del sistema educativo, expresando que arrastra un déficit acumulado de más de 25,000 aulas en todo el territorio nacional, dejando a miles de estudiantes sin espacios adecuados para el aprendizaje.
Como las áreas con menores recursos asignados, Valdez mencionó a la Dirección de Infraestructura Escolar, la Formación Docente y el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie). Con respecto a este último, al no contar con los fondos suficientes para garantizar alimentos de calidad a los estudiantes, se ve obligado a estar encasillado a un desayuno, que consiste en un pan, muffin o galleta, acompañado de un cartón de leche.
“El gasto que se dedica a formación y capacitación del magisterio no llega ni siquiera al 1% del presupuesto total de educación. El segundo gasto que no es el adecuado es el que se dedica a infraestructura escolar. La Dirección de Infraestructura Escolar tiene un presupuesto muy por debajo de lo que en este momento necesita la educación dominicana”, afirmó el dirigente gremial.
El director del Observatorio recordó que el Minerd se deriva de dos programas para terminar el presupuesto, como el Plan Operativo Anual (POA); este funciona como una hoja de ruta para alinear los recursos, las tareas y el presupuesto hacia metas específicas, y la Planificación Anual de Compras, el proceso mediante el cual la institución organiza, distribuye y proyecta los recursos financieros que utilizará durante un año fiscal.
Un punto destacado por Valdez es la llamada subejecución presupuestaria, que consiste en el presupuesto que se planifica y al final no se ejecuta. Se trata del también llamado “presupuesto sobrante”, lo que catalogó como un capital “mal proporcionado”.
“El Ministerio de Educación donde fracasa no es en la planificación de su presupuesto, es en la ejecución. Porque en el Plan Anual de Compras y en el Plan Operativo Anual está concebido todo el gasto del presupuesto. El problema es que nunca lo ejecutan efectivamente”, agregó.
ADP: colapso
Mientras el secretario de Comunicaciones y Relaciones Públicas de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Menegildo de la Rosa, afirmó que la reducción sistemática de la inversión educativa ha llevado “prácticamente al colapso” al sistema, situación que, según explicó, se refleja en las dificultades que enfrentan numerosos centros educativos al inicio del año escolar 2026-2027.
De la Rosa sostuvo que alrededor del 60% de los centros educativos presenta déficit de personal docente, mientras que cerca del 78% carece de personal administrativo suficiente. A esto se suma, según sus declaraciones, que más del 40% de los planteles presenta deficiencias en materia de mobiliario.
“Todo esto se expresa en la falta de espacio físico que hay, en la falta de cupo para estudiantes y en la cantidad de centros educativos que no han podido iniciar el año escolar porque no han sido remozados”, afirmó en entrevista con este medio.
El dirigente magisterial atribuyó parte de estas dificultades a la disminución de los recursos destinados al Minerd durante los últimos años. Señaló que el año pasado el presupuesto destinado al sector representó el 3.87 % del producto interno bruto (PIB), mientras que para este año se redujo al 3.82 %, por debajo del 4 % establecido para la educación preuniversitaria.
Además, cuestionó que, durante cuatro o cinco años consecutivos, la cartera educativa haya devuelto recursos que habían sido presupuestados y que, según dijo, no fueron ejecutados.
EDUCA, calidad es el desafío
Una opinión opuesta es la de la Acción Empresarial por la Educación (EDUCA), cuyos directivos consideran que el nivel global de ejecución presupuestaria del Minerd muestra un comportamiento razonable para el período, aunque se observa un rezago importante en la ejecución de obras.
De acuerdo con un comunicado emitido por EDUCA, la discusión sobre el presupuesto educativo debe trascender la pregunta de si al Minerd le sobran o le faltan recursos.
“El verdadero desafío está en la calidad, oportunidad y orientación del gasto, así como en su capacidad para traducirse en mejores resultados educativos”, precisa.
EDUCA estima que, para valorar únicamente cuánto se ejecuta en la educación, resulta fundamental analizar en qué se gastan los recursos, con qué eficiencia se ejecutan y qué impacto producen sobre los aprendizajes y las condiciones en que se desarrolla el proceso educativo. (LD-rl)
