Las formas de generar bienes y servicios viajan aceleradamente a través del tiempo sin que a nivel local se le acoja al ritmo apropiado para preservar la competitividad y hasta las propias autoridades de Industria y Comercio reconocieron en su momento que existían en el país barreras históricas que disminuyen el acceso a financiamientos y a nuevas tecnologías que deben ganar espacio con asesorías competentes. Además, los principales gremios empresariales condicionan el avance hacia las modernidades productivas a previas reformas estructurales.
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y la Asociación de Industrias de la República Dominicana (Aird) valoran los esfuerzos del Gobierno por un posicionamiento internacional favorable a la importación de recursos de industrialización acordes con los tiempos pero también consideran urgente una reforma educativa profunda enfocada en ciencias, ingeniería, matemáticas e Inteligencia Artificial. En fin: una estrategia nacional más robusta ante las exigencias de la economía real.
La iniciativa privada, en todos sus ámbitos, tiende, de manera explícita o no, a reclamar más seguridad jurídica y aunque el clima para la inversión extranjera y local está dando frutos abundantes se cree que el éxito sería mayor si las leyes brindan un blindaje con garantías de permanencia en las reglas de juego a causa de un recelo que parece aludir al nuevo “Plan Anticrisis” que impulsa una reforma fiscal con endurecimiento de controles monetarios. La banca se preocupa con sordina hasta ahora por un incremento de gravamen a las transferencias electrónicas.
Sin embargo, el Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (Proindustria) pide para el país reconocimiento de que se han logrado importantes niveles en la introducción, fomento y estímulos a la adquisición de tecnologías de vanguardia dirigidas a la producción y al comercio bajo la ley 392-07 de Competitividad e innovaciones. Este ente estatal se considera el principal motor del sector público para modernizar el aparato manufacturero nacional. Incluso pide aplausos para su programa de transferencias tecnológicas.
ZONAS DE ÉXITO
El avance del país para afianzarse como hub logístico y competitivo en el hemisferio ha tenido como aliado al tratamiento estatal que fomenta inversiones y creación de empleos en infraestructuras de zonas francas dispersas por el territorio nacional con el aporte hasta la fecha de un poco más de 200 mil puestos de trabajo. Se les reconoce un nivel avanzado y dinámico de adopción de tecnologías de media a alta manufactura. Ejercen mucha atracción sobre capitales extranjeros que en sentido general han estado viendo con buenos ojos a este país para sus inversiones.
Aunque por su vía, y en paralelo con las mipymes, se fomenta la creación de infraestructuras que sirvan para las automatizaciones productivas que caracterizan a los países de mayor desarrollo tecnológico, los expertos que miran de cerca al país advierten una brecha que debe cerrarse entre el capital humano y la absorción de nuevas tecnologías.
En lo que se alcanzan los máximos resultados, el desarrollo de zonas francas dominicanas está considerado ya como uno de los motores principales del crecimiento económico, la innovación y la multiplicación del empleo formal en un país situado en el exceso de informalidad para adquirir ingresos con desempeños muy elementales que crecen como la verdolaga mediante la contratación abundante de mano de obra no calificada y sin estímulos para superarse. Marginada de los incrementos salariales y las protecciones de la ley.
Las zonas francas tienen el mérito de generar empleos masivos amparados en la ley para un marco de inversiones que ha puesto a masas obreras en un proceso de elevación del perfil laboral que lleva a los operarios a posiciones mejor pagadas y con mayor nivel técnico.
El costo de esa expansión idónea de las fuentes de trabajo corre significativamente por cuenta del fisco porque se trata de empresas, cada vez más numerosas, eximidas del pago de aranceles y otros impuestos aunque por el momento una ofensiva impositiva del Gobierno de Estados Unidos ha puesto en veremos, por tiempo indefinido, esas ventajas comparativas.
POSICIÓN DE INDOTEL
El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, Guido Gómez Mazara, opinó recientemente que la acelerada evolución de la economía digital y el mercado laboral exige una constante transformación tecnológica y abogó como prioridad reformar la Ley General de Telecomunicaciones número 153-98 inapropiada a los tiempos pues fue concebida hace más de 25 años.
Las innovaciones críticas surgidas en tiempo reciente están fuera del alcance de la referida legislación como la Inteligencia Artificial y las vías que ahora hacen posible el comercio electrónico masivo.
Ha hecho saber además la necesidad de dotar de infraestructura digital a las demarcaciones rurales y a los niveles socioeconómicos más vulnerables a fin de conducirlos a la inclusión digital.
Recomendó como meta inmediata para el país el convertirlo para lo cual acciona ya con éxito en un referente regional de confianza digital y seguridad lo que implica avanzar hacia iniciativas como la de un centro de asistencia en ciberseguridad y estrategias para combatir delitos cibernéticos y la desinformación apoyándose en entidades internacionales y de la sociedad civil como Internet Society.
De su lado el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional, (Infotep), dice haber generado para la nación una preparación de recursos humanos masiva para el mercado laboral sin dejar de reconocer que entre la demanda empresarial y la absorción de empleos formales en la economía dominicana persiste una brecha.
META: MODERNIZAR
El Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (Proindustria) considera que en el país se está haciendo lo apropiado para introducir y fomentar tecnologías que modernicen la producción y el comercio para lo cual está apelando a la celebración conferias en arreglo a la ley 392-07 de competitividad y progreso manufacturero. La entidad se considera el principal motor estatal para modernizar áreas industriales atrapadas en la obsolescencia.
Está recurriendo además al otorgamiento periódico de galardones e incentivos económicos que han derivado en la creación en el país de sistemas automatizados de abastecimientos de agua y en programas de rehabilitación ultramodernos de equipos con monitoreo inteligente.
Con todo, los diagnósticos más objetivos sobre la realidad tecnológica de República Dominicana indican que la asimilación de técnicas avanzadas en ámbitos de producción, comercio y educación no es de nivel satisfactorio porque, entre otras razones, la adopción y el desarrollo de técnicas de última generación se muestran marcadamente dispersas. (HOY-nelson marrero)
